Αμέσως μετά τον Δεκαπενταύγουστο το οικονομικό επιτελείο αναμένεται να παρουσιάσει στον πρωθυπουργό το τελικό σχέδιο του πακέτου μέτρων που θα εξαγγελθεί στη Διεθνή Εκθεση Θεσσαλονίκης (ΔΕΘ), με συνολικό κόστος μεταξύ 1,5-2 δισ. ευρώ. Στόχος είναι να ενισχυθεί η μεσαία τάξη, η οποία έχει επιβαρυνθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια.
Κορυφαίο μέτρο του σχεδίου αποτελεί η ριζική αναμόρφωση της φορολογικής κλίμακας εισοδήματος. Το δεύτερο κλιμάκιο εισοδήματος (10.000-20.000 ευρώ), που σήμερα φορολογείται με 22%, σχεδιάζεται να σπάσει σε μικρότερα εισοδηματικά τμήματα με χαμηλότερους συντελεστές, φέρνοντας σημαντική ελάφρυνση κυρίως στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους. Για παράδειγμα, ένας εργαζόμενος με εισόδημα 15.000 ευρώ ετησίως που σήμερα φορολογείται με 22% θα μπορούσε να έχει φορολογικό συντελεστή μειωμένο στο 15%, εξοικονομώντας αρκετές εκατοντάδες ευρώ.
Οι στόχοι
Επιπλέον, εξετάζεται η εισαγωγή νέων ενδιάμεσων συντελεστών και στα εισοδήματα άνω των 20.000 ευρώ ώστε να επιμεριστεί δικαιότερα η φορολογική επιβάρυνση. Οι αλλαγές αυτές, αν και θα ισχύσουν από το 2026, θα έχουν άμεση επίδραση στην παρακράτηση φόρου από τον Ιανουάριο του ίδιου έτους.
Σημαντική είναι και η επέκταση της έκπτωσης φόρου 30% μέσω ηλεκτρονικών αποδείξεων σε περισσότερες υπηρεσίες από αυτές που ήδη ισχύουν (κομμωτήρια, καθαρισμοί, μεταφορές, κτηνίατροι κ.ά.). Στόχος είναι η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
Παράλληλα, το πακέτο προβλέπει δραστική μείωση του φόρου για εισοδήματα από ενοίκια. Ο αρχικός συντελεστής για εισοδήματα έως 12.000 ευρώ προτείνεται να μειωθεί από το 15% στο 7,5% ή ακόμη και στο 5%.
Για τα εισοδήματα 12.000-35.000 ευρώ εξετάζεται η εισαγωγή ενδιάμεσου συντελεστή ώστε να περιοριστεί η απότομη αύξηση της φορολογίας και να αποκαλυφθούν περισσότερα πραγματικά εισοδήματα.
Επιπλέον, ειδική μέριμνα υπάρχει για τις οικογένειες με παιδιά. Προτείνεται αύξηση του αφορολόγητου ορίου για νοικοκυριά με εξαρτώμενα μέλη, καθώς και φορολογικά κίνητρα για απόκτηση πρώτης κατοικίας και οικογενειακού αυτοκινήτου.
Για παράδειγμα, μια οικογένεια με δύο παιδιά θα μπορούσε να δει το αφορολόγητό της να αυξάνεται σημαντικά ενισχύοντας έτσι τον οικογενειακό προϋπολογισμό. Ανάλογα με τα δημοσιονομικά περιθώρια, μπορεί να ανοίξει και ο φάκελος του ΕΝΦΙΑ, αν και το ενδεχόμενο αυτό έχει μικρές πιθανότητες.
Ωστόσο, έχει ήδη αποφασιστεί η σταθεροποίηση των αντικειμενικών αξιών έως το 2027 ώστε να αποτραπεί η αναστάτωση στην αγορά ακινήτων από νέες αναπροσαρμογές.
Ενα από τα πιο δημοφιλή μέτρα αφορά τη μείωση κατά 30% των τεκμηρίων διαβίωσης που επιβαρύνουν περίπου 1,8 εκατομμύριο πολίτες κάθε χρόνο, κυρίως μισθωτούς και συνταξιούχους. Για παράδειγμα, ένας μισθωτός με μικρό αυτοκίνητο και μια μικρή κατοικία που σήμερα πληρώνει επιπλέον φόρο λόγω τεκμηρίων θα δει αισθητή μείωση της φορολογίας του.
Οπως κάθε χρόνο, έτσι και φέτος αναμένεται να υπάρχει ένα μέτρο-έκπληξη που το Μέγαρο Μαξίμου κρατά επτασφράγιστο μυστικό έως την ομιλία του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ. Αυτό το μέτρο συνήθως έχει κοινωνικό πρόσημο και στοχεύει στην ενίσχυση ευάλωτων ομάδων.
Επιπλέον, νέες παρεμβάσεις για περιορισμό των επιβαρύνσεων που προκύπτουν από τον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης για 700.000 επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους εξετάζει το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Σε συνέχεια των διορθώσεων που έγιναν το 2024 και μετά την πλήρη κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος, αναμένονται στοχευμένες αλλαγές που θα ισχύσουν στα φετινά εισοδήματα τα οποία θα φορολογηθούν το 2026. Αυτές θα αντιμετωπίζουν ακραίες στρεβλώσεις, όπως την επιβολή διπλού ή τριπλού τεκμηρίου σε επαγγελματίες που διατηρούν περισσότερες από μία επιχειρήσεις, καθώς και την ανισότητα που προκύπτει από τη μη αναγνώριση εισοδημάτων από ενοίκια ή μερίσματα για τη μείωση του τεκμαρτού εισοδήματος.
Παράλληλα, σχεδιάζεται βελτίωση της διάταξης για τριετή απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος για ιδιοκτήτες που διαθέτουν κατοικίες προς μακροχρόνια μίσθωση, κάνοντας τη ρύθμιση πιο ευέλικτη. Το υπουργείο σχεδιάζει τώρα την κατάργηση της αυστηρής τριετούς δέσμευσης και την εισαγωγή μιας πιο ευέλικτης διάταξης. Η νέα πρόταση θα μειώνει τον ελάχιστο χρόνο της μακροχρόνιας μίσθωσης στο 1-1,5 έτος, δίνοντας παράλληλα τη δυνατότητα στους ιδιοκτήτες να υπογράψουν περισσότερες από μία συμβάσεις εντός της τριετίας. Αυτό θα διευκολύνει ιδιοκτήτες που επιθυμούν να νοικιάσουν κατοικίες σε δημόσιους υπαλλήλους και στρατιωτικούς που μετατίθενται προσωρινά. Επίσης, προτείνονται φόρος αδράνειας για κενά ακίνητα και διπλάσιος ΕΝΦΙΑ για ακίνητα τραπεζών και servicers, ενώ συνεχίζεται το πάγωμα νέων αδειών Airbnb στις περιοχές υψηλής ζήτησης. Τέλος, στο τραπέζι παραμένει η προοπτική της φορολόγησης κλειστών ακινήτων, όπως εφαρμόζεται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, ώστε να περιοριστεί η απόκρυψη εισοδημάτων και να αντιμετωπιστεί το στεγαστικό πρόβλημα.
Οι αποφάσεις
Ο δημοσιονομικός χώρος για το πακέτο της ΔΕΘ έχει ήδη εξασφαλιστεί εν μέρει από την υπεραπόδοση του περσινού Προϋπολογισμού (1 δισ. ευρώ), αλλά και από τη ρήτρα διαφυγής για αμυντικές δαπάνες (500 εκατ. ευρώ). Ωστόσο, κυβερνητικές πηγές επισημαίνουν ότι τα μέτρα που ήδη έχουν ανακοινωθεί υπερβαίνουν το 1,5 δισ. ευρώ και δύσκολα θα χωρέσουν στο προτεινόμενο πλαίσιο χωρίς περαιτέρω διεύρυνση του πακέτου.
Τα πρόσφατα στοιχεία του Προϋπολογισμού για το πρώτο εξάμηνο του 2025 δείχνουν σημαντική υπεραπόδοση εσόδων, με πρωτογενές πλεόνασμα 4,667 δισ. ευρώ, πολύ υψηλότερο από τον στόχο των 2,235 δισ. ευρώ. Η θετική αυτή εικόνα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για πιθανή ενίσχυση του πακέτου, χωρίς ωστόσο η κυβέρνηση να επιθυμεί τη δημιουργία υπερβολικών προσδοκιών.
Με τις οριστικές αποφάσεις να αναμένονται έως το τέλος Αυγούστου, το οικονομικό επιτελείο δίνει τη μάχη με τον χρόνο ώστε τα μέτρα να ενταχθούν στο πολυνομοσχέδιο που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το φθινόπωρο. Η κυβέρνηση επιθυμεί οι αλλαγές αυτές να ενισχύσουν ουσιαστικά το εισόδημα της μεσαίας τάξης, που παραμένει στο επίκεντρο της πολιτικής της στρατηγικής.
